Réunion interministérielle sur le déroulement de la campagne de production agricole 2026/2027

Le Premier Ministre Ahmadou Al Aminou LO a présidé, ce mardi 30 juin 2026, une réunion interministérielle sur le déroulement de la campagne de production agricole 2026/2027. Cette importante rencontre a été l’occasion pour le Chef du Gouvernement d’arrêter une série de 34 mesures destinées à garantir un bon déroulement des opérations.

1. Au titre des prérequis et mesures urgentes à prendre avant l’installation DEFINITIVE de l’hivernage

1. J’engage le Ministre chargé des Finances, en relation avec le Ministre chargé de l’Agriculture, à :

• notifier et inscrire en autorisations d’engagement, dans la loi de finances rectificative 2026, l’enveloppe allouée à la campagne 2026-2027, en libérant une première tranche de crédits de paiement destinée à la prise en charge des opérations urgentes de l’hivernage 2026 ;
• mettre en place sans délai un plan d’apurement rapide des factures, notamment par le paiement des instances au Trésor (environ 23 milliards FCFA), la validation progressive des bons d’engagement en instance auprès de la direction générale du Budget (environ 23 milliards FCFA) et la couverture graduelle du gap de 44 milliards FCFA pour solder toutes les factures ;
• engager les concertations avec le pool bancaire, les systèmes financiers décentralisés et la BCEAO pour mobiliser le crédit de campagne nécessaire au préfinancement des intrants par les opérateurs, et adapter les dispositifs de mitigation des risques au secteur agricole.

2. J’engage le Ministre chargé de l’Agriculture, en relation avec le Ministre chargé des Finances, à régler la question de la fourniture des engrais NPK par les Industries Chimiques du Sénégal (ICS) à travers :

• la mise en place au plus tard le 15 juillet 2026, de mécanismes permettant la poursuite des opérations des fournisseurs, en relation avec les Industries Chimiques du Sénégal (ICS) et les banques concernées (dont La Banque Agricole) ;
• la diversification des sources d’approvisionnement afin de disposer d’un référentiel comparatif et de sécuriser la disponibilité des engrais sans remettre en cause le rôle central des ICS.

3. J’engage le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage, en relation avec le Ministre de l’Intérieur et de la Sécurité publique, à assurer le suivi et la supervision des commissions de distribution, déjà mises en place, en veillant au respect de la désignation d’une femme au poste de deuxième vice-présidente et de l’objectif d’au moins 30 % des semences et engrais attribués aux femmes et aux jeunes.

2. Au titre de la mise en place des facteurs de production et de l’intensification

4. J’engage le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage, en relation avec le Ministre des Forces armées et le Ministre de l’Intérieur et de la Sécurité publique, à veiller au respect intégral du calendrier de fin de mise en place effective et sécurisée des intrants.
5. J’engage le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage à :

• accélérer l’intensification (semences améliorées, fertilisation raisonnée, itinéraires techniques) et consolider le suivi-évaluation par la télédétection, la cartographie des cultures et l’exploitation des données agricoles « Grenier du Maïs ».

6. J’engage le Ministre de l’Agriculture, en relation avec le Ministre chargé de l’Hydraulique et de l’Assainissement, à :

• engager la réhabilitation, l’entretien et la maintenance des axes hydrauliques ainsi que  la  mise en service des réseaux d'irrigation de la SAED et de la SODAGRI.

7. J’engage le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage à :

• poursuivre et amplifier le programme de restauration des sols (phosphatage, chaulage, amendements organiques), avec un objectif d’amender plus d’un million d’hectares sur 2025-2029 ;
• diversifier les formulations organo-minérales ;
• et à développer les formulations complexes adaptées aux sols ; en veillant à la forte implication de l’Institut National de Pédologie (INP), à travers la cartographie de la fertilité, le conseil de fumure de proximité et le suivi de l’état des sols.

8. J’engage le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage à renforcer la prévention, la surveillance, l’alerte et les interventions ciblées de la Direction de la Protection des Végétaux (DPV), y compris la lutte contre les oiseaux granivores.
9. J’engage le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage et le Ministre de l’Économie, des Finances et du Plan à entreprendre les diligences nécessaires en vue de mettre en place, dès la campagne 2026-2027, de manière progressive, un dispositif d’assurance agricole indicielle couvrant les intrants agricoles subventionnés par l’État, avec pour objectif son extension graduelle à l’ensemble des bénéficiaires des programmes publics de soutien à l’agriculture.
10. J’engage le Ministre de l’Agriculture, en relation avec le Ministre chargé du Numérique, à :

• entamer le processus de généralisation progressive de la plateforme digitale de suivi des intrants subventionnés, en s’appuyant sur les résultats du projet-pilote à Nioro et Tivaouane ;
• articuler le ciblage avec le Registre national unique (RNU) et la DGPSN et finaliser le registre numérique national des bénéficiaires, afin de prioriser les petits producteurs vulnérables, en particulier les exploitations dirigées par des femmes.

11. J’engage le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage, en relation avec la Direction générale du Service civique national et du Volontariat, à :

• redéployer et pérenniser le dispositif des 1000 Jeunes Volontaires de l’Agriculture (JVA), en les mobilisant prioritairement sur l’enrôlement et la fiabilisation des données de bénéficiaires :
• appuyer l’enrôlement digital des producteurs, la géolocalisation systématique de leurs parcelles et le suivi des cultures, ainsi que la réception et la cession des intrants au sein des commissions de distribution, en vue de constituer une base de données fiable des bénéficiaires ;
• renforcer la supervision, la formation continue et les moyens numériques, et intégrer pleinement les volontaires à la plateforme digitale et au système d’information agricole ;
• sécuriser, en relation avec le Ministre chargé des Finances, les ressources nécessaires au paiement régulier des indemnités et pécules.

12. J’engage le Ministre de l’Agriculture, en rapport avec le Ministre de l’Industrie et du Commerce à :

• investir en priorité dans les infrastructures de stockage et de conservation, dimensionnées pour accueillir simultanément semences et engrais ;
• accélérer la poursuite des programmes d’acquisition de matériels agricoles et de constructions d’entrepôts agricoles en cours et à développer la chaîne du froid horticole, afin de réduire les pertes post-récoltes.

13. J’engage le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage à :

• intégrer le volet élevage (intrants zootechniques, aliments de bétail et cultures fourragères) au Programme agricole annuel, conformément au périmètre élargi du Ministère et au renforcement du lien agriculture-élevage, notamment dans les Coopératives agricoles communautaires à orientation Élevage ;
• déployer dans les plus brefs délais le programme d’ensilage de maïs sur 5 000 ha, avec mise à disposition gratuite des intrants, suivi technique et appui à la récolte ;
• mettre en place un dispositif de contractualisation entre les éleveurs, l’interprofession maïs et les parties prenantes.

              III. Au titre des mesures spécifiques pour les filières

◆ Filière riz

14. J’engage le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage, à la faveur de la finalisation des notifications des semences de riz (PNAR), à :

• sécuriser l’acheminement effectif des semences vers les producteurs avant l’installation définitive des pluies et en assurer le suivi rapproché jusqu’à la mise en place, tout en tenant compte des recommandations des organes de contrôle sur les modalités de distributions ;
• consolider les rendements records de la Vallée du Fleuve Sénégal ;
• généraliser la mise en place d’un dispositif de contractualisation producteurs–riziers–distributeurs.

15. J’invite le Ministre de l’Industrie et du Commerce à prendre les mesures  idoines pour assurer l’écoulement des stocks en souffrance dans la vallée conformément au protocole, et mettre en place un mécanisme efficace de régulation des importations susceptibles de favoriser un écoulement correct du riz sénégalais.

◆ Filière maïs

16. J’engage le Ministre de l’Agriculture, en relation avec le Ministre de l’Industrie et du Commerce, à :

• faciliter l’accès aux semences de maïs hybride et certifié, désormais notifiées et cédées à prix subventionné, en privilégiant, les variétés tolérantes au stress hydrique, et promouvoir  leur production locale;
• généraliser la contractualisation du maïs local par des contrats tripartites producteurs–provendiers–État, en portant l’objectif à au moins 50 000 t avec un dispositif logistique et de stockage adapté ;
• poursuivre la montée à l’échelle du « Grenier du Maïs » en mettant en place, dans les meilleurs délais, un modèle de contractualisation avec les provendiers.

◆ Filières mil et sorgho

17. J’engage le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage à privilégier le mil et le sorgho, en facilitant l’accès aux semences améliorées et hybrides, aux fertilisants et à l’amendement organique, en renforçant l’accès au matériel de récolte, et à sécuriser dès cette campagne la contractualisation avec les industriels fortement demandeurs.

◆ Filière niébé

18. J’engage le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage à conforter la dynamique du niébé en prévoyant des quantités d’intrants renforcées pour le niébé et les autres spéculations à cycle court, particulièrement adaptées à une saison déficitaire et tardive, et en soutenant l’accès au matériel de récolte mécanisée, le renforcement de la protection phytosanitaire et l’amélioration de la structuration de la filière.

◆ Filière arachide

19. J’engage le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage et le Ministre de l’Industrie et du Commerce à :

• rendre le criblage obligatoire dès la campagne 2026-2027 et poursuivre le déploiement des cribles et tarares à prix subventionnés par l’Etat ;
• Finaliser l’accord-cadre État–CNIA avant le 31 juillet 2026 : le transfert au secteur privé des fonctions opérationnelles (collecte, commercialisation, semences), le maintien des missions régaliennes de l’État (politique agricole, contrôle qualité, certification), le prix indicatif indexé sur les cours internationaux et le mécanisme de soutien et de garantie producteurs–industriels.

20. J’engage le Ministre de l’Économie, des Finances et du Plan à apurer le reliquat de factures dû aux opérateurs (OPS) par la SONACOS.

◆ Filière coton

21. Je demande au Ministre de l’Économie, des Finances et du Plan en relation avec le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Elevage, en collaboration avec la SODEFITEX et les banques locales (La Banque Agricole, BNDE), de mobiliser l’appui de 3,5 milliards FCFA prévu au titre de la campagne 2026-2027, pour la subvention des intrants et le soutien au prix au producteur, et de poursuivre en parallèle l’apurement progressif des autres dettes de l’État envers la filière, notamment les arriérés envers la SODEFITEX évalués à 3,176 milliards FCFA.
22. J’engage le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage à accompagner la montée en production du coton, en vue de l’objectif de 35 000 tonnes de coton graine, à travers le renforcement de la mécanisation et la modernisation des équipements agricoles (tracteurs subventionnés, équipements de culture attelée au profit des petits producteurs, drones de traitement phytosanitaire) ainsi qu’un accompagnement technique rapproché des producteurs.

◆ Filière Anacarde

23. J’invite le Ministre de l’Agriculture, en relation avec le Ministre de l’Industrie et du Commerce et le Ministre des Finances et du Budget de prendre, pour la présente campagne de production agricole, les dispositions idoines pour un accompagnement décisif de la filière anacarde aujourd’hui en pleine expansion, avec un fort potentiel de transformation locale et de création de valeur ajoutée.

◆ Horticulture (oignon, pomme de terre, carotte et banane)

24. J’engage le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage, en relation avec le Ministre de l’Industrie et du Commerce à :

• finaliser la notification des intrants horticoles ;
• poursuivre la substitution de la semence de pomme de terre importée par la production locale — moins coûteuse à subventionner — et le meilleur ciblage des quotas ;
• mettre en place un dispositif de planification couvrant en priorité le marché intérieur, la constitution de stocks de sécurité et les opportunités d’exportation ;
• apurer les arriérés de paiement des marchés d’équipements et de fertilisation destinés aux acteurs de la filière banane, pour un montant d’environ 1,7 milliard FCFA déjà prévu dans le budget de la campagne précédente.

À cet effet, j’invite le Ministre de l’Économie, des Finances et du Plan à procéder, dans le cadre de la Loi de Finances rectificative 2026, au réaménagement budgétaire nécessaire pour créer le chapitre dédié au programme de relance de la filière banane et permettre le règlement de ces arriérés.

◆ Cultures de diversification

25. J’engage le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage à valoriser le potentiel des cultures de diversification (sésame, fonio, tournesol, pastèque et tubercules), en facilitant l’accès aux semences, en structurant leurs débouchés.

4. Au titre de la mobilisation du financement de la campagne 2026/2027

26. J’engage le Ministre de l’Économie, des Finances et du Plan à inscrire en autorisations d’engagement (AE) dans le budget 2026 l’enveloppe de la campagne 2026-2027, à hauteur d’au moins 130 milliards FCFA, traduisant la réorientation assumée du soutien : consolidation de la dotation engrais, recentrage de l’enveloppe semences et émergence de postes nouveaux et structurants tels que les forages agricoles et la digitalisation.
27. J’engage le Ministre de l’Économie, des Finances et du Plan, en relation avec le Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage, à inscrire en crédits de paiement dans la loi de finances rectificative (LFR) 2026 ou par tout autre acte approprié des crédits de paiement (CP) d’un montant total de 4,2 milliards FCFA dédiés aux dépenses d’appui à la productivité devant impérativement être engagées avant la clôture de l’exercice 2026, couvrant le conseil agricole et l’animation rurale (ANCAR, Jeunes Volontaires de l’Agriculture), l’assurance agricole (CNAAS), l’amont semencier (ISRA), la digitalisation et la traçabilité des subventions, la SODAGRI, les enquêtes agricoles (DAPSA), le suivi-évaluation et l’équipement des services déconcentrés (DRDR/SDDR) ; le reliquat du budget validé de la campagne 2026/2027 devant être inscrit en crédits de paiement en 2027.
28. J’engage le Ministre de l’Économie, des Finances et du Plan, en relation avec le Ministre de l’Agriculture et le pool bancaire (La Banque Agricole, BNDE, BIS), à :

• activer sans délai, par des actes formels, les instruments de relais bancaire de la campagne (lettres de domiciliation, guichet dédié, garanties partielles), afin que les opérateurs engagent les livraisons malgré le décalage des crédits de paiement ;
• faire établir par les autorités contractantes, en relation avec le Ministère de l’Économie, des Finances et du Plan, des lettres de domiciliation de règlement après service fait confirmant l’inscription des crédits de paiement et l’échéancier de décaissement, et en arrêter la formule la mieux adaptée au cadre réglementaire, pour sécuriser les concours bancaires aux opérateurs et aux blendeurs ;
• ouvrir un guichet bancaire « intrants » et conclure des contrats tripartites État–banques–fournisseurs adossés aux notifications, aux plannings et aux lettres de domiciliation, assortis de garanties partielles du FONGIP ;
• mettre en place un crédit relais post-récolte adossé au Système de Récépissé d’Entreposage (SRE) et des fonds de commercialisation logés à La Banque Agricole, de sorte qu’une partie de la collecte soit financée sans le concours direct du budget de l’État, le coût pour l’État se limitant aux seules garanties.

29. J’engage le Ministre de l’Économie, des Finances et du Plan et le Ministre chargé de l’Agriculture à entreprendre des concertations avec l’Association Professionnelle des Banques et Etablissements Financiers du Sénégal (APBEFS), l’Association Professionnelle des Systèmes Financiers Décentralisées (APSFD), La Banque Agricole, la BNDE, les institutions de microfinance et la BCEAO, en vue de leur implication renforcée dans le financement de la campagne. Plus spécifiquement, examiner la possibilité de mettre en place des mécanismes innovants pour l’apurement des factures impayées (affacturage), trouver une solution définitive à la problématique des intérêts de retard.
30. J’engage le Ministre de l’Économie, des Finances et du Plan, en rapport avec le Ministre chargé de l’Agriculture, à faciliter la mobilisation des financements extérieurs et à finaliser les conventions de partenariat dont le projet d’appui à la Stratégie de Souveraineté alimentaire (FIDA/PASS), ainsi que la structuration de l’intervention des systèmes financiers décentralisés.
31. J’engage le Ministre de l’Économie, des Finances et du Plan, en rapport avec le Ministre chargé de l’Agriculture, à :

• inscrire dans la Loi des Finances Rectificatives un montant adéquat pour couvrir les besoins financiers de l’ISRA et éviter l’aggravation des pertes des compétences scientifiques ;
• assurer à l’avenir, les dotations budgétaires nécessaires pour assurer la stabilité financière de l’ISRA et les moyens d’interventions de l’Institut national de Pédologie (INP).  

5.  Au titre du suivi DE LA MISE EN OEUVRE

32. J’engage le Ministre, Secrétaire général du Gouvernement, en rapport avec le Ministre chargé de l’Agriculture et les ministres concernés, à assurer le suivi de la mise en œuvre des mesures ci-dessus retenues, faire l’évaluation consolidée de fin d’hivernage, et à me rendre compte régulièrement et sans délai de toute difficulté rencontrée.
33. J’engage le Ministre, Secrétaire général du Gouvernement, en rapport avec le Ministre chargé de l’Agriculture, à établir pour les besoins de la coordination de la campagne un planning d’ensemble unique, en finalisant et en généralisant le travail engagé par le Comité National du Crédit de la BCEAO (CNC) et le Comité National de l’Interprofession de l’Arachide (CNIA) sur la filière arachide :

• consacrer la chronologie de financement de la campagne arachidière établie par le CNC-BCEAO comme ossature de référence du planning national ;
• y rattacher, selon le même format, les calendriers de production et de commercialisation des autres filières (maïs, mil/sorgho, riz d’hivernage et de contre-saison, niébé, sésame et horticulture), pour obtenir une lecture unique et cohérente de toute la campagne, de l’amont jusqu’à l’export ;
• arrêter des jalons fermes — mise en place à 85 % au 10 juillet et 100 % au 31 juillet, fixation du prix plancher arachide en octobre, lancement de la collecte en novembre, clôture en avril — Tout glissement de ces dates devra déclencher automatiquement une saisine de la Primature pour arbitrage.

34. J’invite le Ministre de l’Industrie et du Commerce, le Ministre chargé de l’Agriculture et le Ministre des Pêches à mettre sur pied des groupes de travail « filières » sur :

1. la commercialisation des filières principales ;
2. les infrastructures de stockage ;
3. l’usage du Système de Récépissé d’entrepôt ;
4. l’écoulement de la production horticole dans la sous-région.

Le Ministre, Secrétaire général du Gouvernement est chargé, en rapport avec les Ministres concernés, d’assurer le suivi des travaux desdits groupes de travail et de me faire le compte rendu.

Telles sont des décisions issues de la réunion interministérielle sur le déroulement de la campagne de production agricole 2026-2027.